當前位置: 首頁 > 關于我們 > 協會章程
中國旅游協會
章程
  • 第一章 總則

    第一條  中國旅游協會是由中國旅游行業相關的企事業單位、社會團體自愿結成的全國性、行業性社會團體,是非營利性社會組織。
        本會會員分布和活動地域為全國。
      第二條  本會的宗旨是:依法設立、自主辦會、服務為本、治理規范、行為自律。本會遵守國家的憲法、法律、法規和有關政策,遵守社會道德風尚,代表和維護全行業的共同利益和會員的合法權益。努力為會員服務,為行業服務,為政府服務,充分發揮橋梁和紐帶作用。與政府相關部門、其他社會團體以及會員單位協作,為促進我國旅游市場的繁榮、穩定,旅游業持續、快速、健康發展作出積極貢獻。
    本會遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設。
      第三條  本會堅持中國共產黨的全面領導,根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
      第四條  本會的登記管理機關是民政部,黨建領導機關是中央國家機關工委。
    本會接受登記管理機關、黨建領導機關和有關行業管理部門的業務指導和監督管理。
      第五條  本會負責人包括會長、副會長、秘書長。
      第六條  本會的住所設在北京市。
      本會的網址:http://www.41086572.buzz/。

    [展開]

    第二章 業務范圍

    第七條  本會的業務范圍:
    (一)經政府有關部門批準,參與制定相關立法、政府規劃、公共政策、行業標準和行業數據統計等事務;參與制訂、修訂行業標準和行業指南,承擔行業資質認證、行業人才培養、共性技術平臺建設、第三方咨詢評估等工作;
    (二)向會員宣傳、介紹政府的有關法律法規政策,向有關政府部門反映會員的訴求,發揮對會員的行為引導、規則約束和權益維護作用;
    (三)收集國內外與本行業有關的基礎資料,開展行業規劃、投資開發、市場動態等方面的調研,為政府決策和旅游行業的發展提供建議或咨詢;
    (四)利用互聯網等現代科技手段,建立旅游經濟信息技術平臺,進行有關國內外的市場信息、先進管理方式、應用技術以及統計數據的采集、分析和交流工作;
    (五)接受政府部門轉移的相關職能和委托的購買服務;參與有利于行業發展的公共服務;
    (六)參與行業信用建設,建立健全會員企業信用檔案,開展會員企業信用評價,加強會員企業信用信息共享和應用;建立健全行業自律機制,健全行業自律規約,制定行業職業道德準則,規范行業發展秩序;維護旅游行業公平競爭的市場環境;
    (七)開展有關旅游產品和服務質量的咨詢服務,組織有關業務技能培訓和人才培養;受政府有關部門委托或根據市場和行業的需要,舉辦展覽會、交易會,組織經驗交流,推廣新經驗、新標準和科研成果的應用;
    (八)加強與行業內外的有關組織、社團的聯系、合作與溝通,促進互利互惠的利益平衡;
    (九)以中國旅游業的民間代表身份開展對外和對港澳臺的交流與合作,搭建促進旅游業對外貿易和投資服務平臺,幫助旅游企業開拓國際市場;在對外經濟交流,旅游企業“走出去”過程中,發揮協調、指導、咨詢、服務作用;
    (十)依照有關規定編輯有關行業情況介紹的信息資料、出版發行相關刊物,設立下屬機構或專門機構;
    (十一)依法從事促進行業發展或有利于廣大會員利益的其他工作。
       業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法經批準后開展。

    [展開]

    第三章 會員

    第八條  本會的會員為單位會員。
      第九條  擁護本會章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會:
    (一)承認和遵守本章程;
    (二)提出加入本會的申請;
    (三)在旅游行業內有一定影響的企事業單位和社會團體。
    (四)有良好的信譽。
      第十條  會員入會的程序是:
    (一)提交入會申請書;
    (二)提交有關證明材料,包括:
    1、營業執照(或社會組織法人登記證)復印件;
    2、組織機構代碼證復印件;
    (三)由理事會授權的機構討論通過;
    (四)由本會頒發會員證,并予以公告。
      第十一條  會員享有下列權利:
    (一)選舉權、被選舉權和表決權;
    (二)對本會工作的知情權、建議權和監督權;
    (三)參加本會活動并獲得本會服務的優先權;
    (四)在遇到重大困難或認為其利益受到重大損害時,有請求本會提供幫助(如涉及調解、訴訟等)的權利;
    (五)對涉及會員間的重大利益沖突,有請求本會調處的權利;
    (六)退會自由。
      第十二條  會員履行下列義務:
    (一)遵守本會的章程和各項規定;
    (二)執行本會的決議;
    (三)按規定交納會費;
    (四)維護本會的合法權益;
    (五)向本會反映情況,提供有關資料;
    (六) 合法經營、遵守本會制定的行業標準和經營規范;
    (七) 完成本會交辦的工作;
    (八)不組織、不參與有損本會和其他會員的一切活動。
      第十三條  會員如有違反法律法規和本章程的行為,經理事會表決通過,給予下列處分:
    (一)警告;
    (二)通報批評;
    (三)暫停會員資格;
    (四)除名。
      第十四條  會員退會須書面通知本會并交回會員證。
      第十五條  會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:
    (一)2年不按規定交納會費;
    (二)2年不按要求參加本會活動;
    (三)不再符合會員條件;
    (四)喪失民事行為能力;
    (五)進入政府或銀行系統公示的黑名單。
      第十六條  會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。
      第十七條  本會置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發生變動的,及時修改會員名冊,并向會員公告。

    [展開]

    第四章 組織機構

    第一節  會員大會
      第十八條  會員大會是本會的最高權力機構,其職權是:
    (一)制定和修改章程;
    (二)決定本會的工作目標和發展規劃;
    (三)制定和修改理事、負責人產生辦法,報黨建領導機關備案;
    (四)選舉和罷免理事、監事;
    (五)制定和修改會費標準;
    (六)審議理事會的工作報告和財務報告;
    (七)決定名譽職務的設立;
    (八)審議監事會的工作報告;
    (九)決定名稱變更事宜;
    (十)決定終止事宜;
    (十一)決定其他重大事宜。
    第十九條  會員大會每5年召開一次。
    本會召開會員大會,須提前20日將會議的議題通知會員。
    會員大會應當采用現場表決方式。
    第二十條  會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:
    (一)制定和修改章程,決定本會終止,須經到會會員2/3以上表決通過;
    (二)選舉理事,按得票數確定,但當選理事得票數不得低于到會會員的2/3;
    罷免理事,須經到會會員1/2以上投票通過;
    (三)制定或修改會費標準,須經到會會員1/2以上無記名投票方式表決;
    (四)其他決議,須經到會會員1/2以上表決通過。
    第二十一條  經理事會或者本會70%以上的會員提議,應當召開臨時會員大會。
    臨時會員大會由會長主持。會長不主持或因故不能主持的,由提議的理事會或會員推舉本會一名負責人主持。


    第二節  理事會
    第二十二條  理事會是會員大會的執行機構,在會員大會閉會期間領導本會開展工作,對會員大會負責。
         理事人數最多不得超過70人,不能來自同一會員單位,不得超過會員代表的1/3。
    本會理事應當符合以下條件:
    (一)取得本會會員資格;
    (二)經由會員大會選舉產生。
    第二十三條  理事的選舉和罷免:
    (一)第一屆理事由發起人商申請成立時的會員共同提名,報黨建領導機關同意后,會員大會選舉產生;
    (二)理事會換屆,應當在會員大會召開前2個月,由理事會提名,成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組;
    理事會不能召集的,由1/5以上理事、監事會、本會黨組織或黨建聯絡員向黨建領導機關申請,由黨建領導機關組織成立換屆工作領導小組,負責換屆選舉工作;換屆工作領導小組擬定換屆方案,包括換屆會議的時間、地點,負責人、理事候選人以及會議的主要議題等內容,應當在會員大會召開前2個月報黨建領導機關審查;
    經黨建領導機關同意,召開會員大會,選舉和罷免理事;
    (三)根據會員大會的授權,理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的1/5。
    第二十四條  每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調整理事代表,由其書面通知本會,報理事會備案。
    第二十五條  理事的權利:
    (一)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;
    (二)對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;
    (三)參與制定內部管理制度,提出意見建議;
    (四)向會長或理事會提出召開臨時會議的建議權。
    第二十六條  理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務:
    (一)出席理事會會議,執行理事會決議;
    (二)在職責范圍內行使權利,不越權;
    (三)不利用理事職權謀取不正當利益;
    (四)不從事損害本會合法利益的活動;
    (五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;
    (六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;
    (七)接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議。
    第二十七條  理事會的職權是:
    (一)執行會員大會的決議;
    (二)選舉和罷免負責人;
    (三)決定名譽職務人選;
    (四)籌備召開會員大會;
    (五)向會員大會報告工作和財務狀況;
    (六)決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構;
    (七)決定副秘書長、各所屬機構主要負責人的人選;
    (八)領導本會各所屬機構開展工作;
    (九)審議年度工作報告和工作計劃;
    (十)審議年度財務預算、決算;
    (十一)制定信息公開辦法、財務管理制度、分支機構、代表機構管理辦法等內部管理制度;
    (十二)決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
    (十三)決定其他重大事項。
    第二十八條  理事會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報黨建領導機關審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。
    第二十九條  理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。
        理事 2 次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。
    第三十條   負責人由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。
    選舉負責人,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于到會理事總票數的2/3。
    罷免負責人,須經到會理事2/3以上投票通過。
    第三十一條  理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項:
    (一)負責人的調整;
    (二)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;
    (三)對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權。
    第三十二條  經會長或者1/5的理事提議,應當召開臨時理事會會議。
    會長不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。

     
    第三節  負責人
    第三十三條  本會負責人包括會長1名,副會長15-20名,秘書長1名。負責人總數不得超過理事人數的1/3。
    本會負責人應當具備下列條件:
    (一)堅持中國共產黨領導,擁護中國特色社會主義,堅決執行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;
    (二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
    (三)具備相應的專業知識、經驗和能力,熟悉行業情況,在本會業務領域有較大影響;
    (四)身體健康,能正常履責,年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
    (五)具有完全民事行為能力;
    (六)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權益;
    (七)無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。
    會長、秘書長不得兼任其他社會團體的會長、秘書長,會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。
    第三十四條  本會負責人任期與理事會相同,連任不超過兩屆。
    聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經過民主選舉程序。
    第三十五條  會長為本會法定代表人。
    因特殊情況,經會長推薦、理事會同意,報黨建領導機關審查同意并經登記管理機關批準后,可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。
    法定代表人代表本會簽署有關重要文件。
    本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。
    第三十六條  擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權。由本會在其卸任或被罷免后的20日內,報黨建領導機關審查同意后,向登記管理機關辦理變更登記。
    原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據理事會同意變更的決議,報黨建領導機關審查同意后,向登記管理機關申請變更登記。
    第三十七條  會長行使下列職權:
    (一)召集和主持理事會;
    (二)檢查會員大會、理事會決議的落實情況;
    (三)向會員大會、理事會報告工作;
    會長應每年向理事會進行述職,不能履行職責時,由其委托或理事會推選一名副會長代為履行職責。
    第三十八條  副會長、秘書長協助會長開展工作。秘書長行使下列職權:
    (一)協調各機構開展工作;
    (二)主持辦事機構開展日常工作;
    (三)提名副秘書長及所屬機構主要負責人,交理事會決定;
    (四)決定專職工作人員的聘用;
    (五)擬訂年度工作報告和工作計劃,報理事會審議;
    (六)擬訂年度財務預算、決算報告,報理事會審議;
    (七)擬訂內部管理制度,報理事會批準。
    (八)處理其他日常事務;
    第三十九條  會員大會、理事會應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查,并至少保存10年。
    理事、負責人的選舉結果須在20日內報黨建領導機關審查,經同意,向登記管理機關備案并向會員通報或備查。

    第四節  監事會
    第四十條  本會設立監事會,監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監事會由3名監事組成。監事會設監事長1名,由監事會推舉產生。監事長和副監事長年齡不超過70周歲,連任不超過2屆。
    本會接受并支持委派監事的監督指導。
    第四十一條  監事的選舉和罷免:
    (一)由會員大會選舉產生;
    (二)監事的罷免依照其產生程序。
    第四十二條  本會的負責人、理事和本會的財務管理人員不得兼任監事。
    第四十三條  監事會行使下列職權:
    (一)列席理事會會議,并對決議事項提出質詢或建議;
    (二)對理事、負責人執行本會職務的行為進行監督,對嚴重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議;
    (三)檢查本會的財務報告,向會員大會報告監事會的工作和提出提案;
    (四)對負責人、理事、財務管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;
    (五)向黨建領導機關、行業管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;
    (六)決定其他應由監事會審議的事項。
        監事會每6個月至少召開1次會議。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開,其決議須經到會監事1/2以上通過方為有效。
    第四十四條  監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實、勤勉履行職責。
    第四十五條  監事會可以對本會開展活動情況進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事會行使職權所必需的費用,由本會承擔。


    第五節 分支機構、代表機構
    第四十六條  本會在本章程規定的宗旨和業務范圍內,根據工作需要設立分支機構、代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發放任何形式的登記證書,在本會授權的范圍內開展活動、發展會員,法律責任由本會承擔。
    分支機構、代表機構開展活動,應當使用冠有本會名稱的規范全稱,并不得超出本會的業務范圍。
    第四十七條  本會不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。
    第四十八條  本會的分支機構、代表機構名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,并以“分會”、“專業委員會”、“工作委員會”、“專項基金管理委員會”、“代表處”、“辦事處”等字樣結束。
    第四十九條  分支機構、代表機構的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。
    第五十條   分支機構、代表機構的財務必須納入本會法定賬戶統一管理。
    第五十一條  本會在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關情況報送登記管理機關。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監督。


    第六節  內部管理制度和矛盾解決機制
    第五十二條  本會建立各項內部管理制度,完善相關管理規程。建立《會員管理辦法》、《會費管理辦法》、《理事會選舉規程》、《會員大會選舉規程》、《分支機構管理辦法》等相關制度和文件。
    第五十三條  本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
    第五十四條  本會證書、印章遺失時,經理事會2/3以上理事表決通過,在公開發布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。
    第五十五條  本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。

    [展開]

    第五章 資產管理、使用原則

    第五十六條  本會收入來源:
    (一)會費;
    (二)捐贈;
    (三)政府資助;
    (四)在核準的業務范圍內開展活動、提供服務的收入;
    (五)利息;
    (六)其他合法收入。
      第五十七條  本會按照國家有關規定收取會員會費。
    本會開展評比達標表彰等活動,不收取任何費用。
      第五十八條  本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業務范圍和非營利事業。
      第五十九條  本會執行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
      第六十條  本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
      第六十一條  本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
      第六十二條  本會重大資產配置、處置須經過會員大會或者理事會審議。
      第六十三條  理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使社會團體遭受損失的,參與審議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。
      第六十四條  本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。
    法定代表人在任期間,本社團發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致社會團體發生違法行為或社會團體財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。
      第六十五條  本會的全部資產及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

    [展開]

    第六章 信息公開與信用承諾

    第六十六條  本會依據有關政策法規,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。
    本會建立新聞發言人制度,經理事會或常務理事會通過,任命或指定1名負責人作為新聞發言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本會法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。
      第六十七條  本會建立年度報告制度,年度報告內容及時向社會公開,接受公眾監督。
      第六十八條  本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內容。

    [展開]

    第七章 章程的修改程序

    第六十九條  對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員大會審議。
      第七十條  本會修改的章程,經會員大會到會會員2/3以上表決通過后,報黨建領導機關審查,經同意,在30日內報登記管理機關核準。


    [展開]

    第八章 終止程序及終止后的財產處理

    第七十一條  本會終止動議由理事會提出,報會員大會表決通過。
      第七十二條  本會終止前,應當依法成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
      第七十三條  本會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。
      第七十四條  本會終止后的剩余財產,在黨建領導機關和登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業,或者捐贈給宗旨相  近的社會組織。

    [展開]

    第九章 附則

    第七十五條  本章程經2019年8月14日第七次會員大會表決通過。
      第七十六條  本章程的解釋權屬本會的理事會。
      第七十七條  本章程自登記管理機關核準之日起生效。

    [展開]

    移动棋牌20000金币 赛车小游戏 qq捕鱼大亨cd 麻将的规则 德州麻将app 金牛棋牌游戏网站 广西快乐十分统计推荐 浙江十一选五走势图开奖结果 贵州微乐麻将下载 美女麻将单机游戏大全 网上游戏棋牌 重庆幸运农场预测大师 广西快乐双彩开奖 河南体彩十一选五开奖 国王vs骑士明天之战 怎样下载河南紫幻麻将 手机麻将做弊器软件